造“党建+”精准扶贫攻坚堡垒——西乡县党建助推脱贫见闻之二

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发布时间：2017-05-11 19:11:32

来源：汉中日报

　　本报记者 杨建平 陈振华 王兴 通讯员 刘春生

　　沿西乡县黄杨公路南行进入杨河镇黄池社区土地坪，随即美景展现眼前：200多亩月季迎风绽放，把起伏的山坡装扮得芳香袭人。在这个“支部+企业+贫困户”的精准扶贫示范点里，陈振进等贫困户正忙着修剪花木。社区支书何长安告诉记者：“陈振进每天挣80元，一日三餐免费吃，今年他已挣了3000多元了。”

　　该县实施“党建+”精准扶贫模式收效明显。县委组织部部长陈敏告诉记者：“我们将基层党建与扶贫工作深度融合，使党组织成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒，保障和促进了全县脱贫攻坚顺利进行。”

　　宜工则工、宜农则农，党组织引领产业发展

　　党建带扶贫、扶贫促党建，最大的益处就是把社会各方面力量凝聚成“拳头”，在精准扶贫中发挥了“1+1>2”的作用。

　　高川镇党委就尝到了这种模式的甜头。高川茶叶香高味浓、耐冲泡，是闻名遐迩的好茶，可一些贫困户守着“金碗碗”受穷。镇党委围绕茶叶做文章，推出了党建、扶贫“双推进”工程。镇党委书记赵亿谋与一品源茶业公司协商，依托这家龙头企业组建了高川镇茶产业综合服务中心，确定6名党员为技术核心，召集吸纳贫困户组成3个工作组。贫困户在小组里学到了技术，运用到茶叶生产中，一下子成了各茶园竞相聘请的“香饽饽”。他们的身影闪现在各个茶园里，从事技术服务、老茶园改造和鲜叶采摘。有了这份“固定工作”，他们的脱贫致富也指日可待。就拿贫困户唐显荣来说，他过去不懂茶叶技术，可在党员们的传帮带下，他不仅有了技术，还和5名村民组成采茶小组，辗转各个茶场采茶，曾经一天挣了2600元，剔除吃喝每人净挣400多元。“现在全镇像他们一样守在茶园里挣钱的贫困户越来越多，撵都撵不走！”赵亿谋告诉记者。

　　一花带来百花香。杨河镇黄池社区在册贫困户197户463人。社区推行“支部+企业+合作社+贫困户”机制，党员示范户王德红等20余名党员与35户贫困户结对子，王德红等党员投资245万元建成了油牡丹观赏区、欧洲月季观赏区，还利用山木香嫁接30亩进口月季建起观赏大棚区，贫困户进入园区务工，人均增收8000余元，形成了富裕一户、带动一片的示范效应。

　　园区建立党组织，形成“一核多元”扶贫体系

　　5月是军鑫农业公司的旅游黄金时期，不少游客赶到这个全国休闲农业与乡村旅游示范点观赏农村美景。该公司党支部书记齐红霞也格外忙碌，她穿行在柳树镇白杨村茂密的林间小路上，赶到一个个贫困户家中，送去了党支部捐献给他们的每户30只鸡苗。

　　白杨村植被好，林间树隙处掩映着一户户农家。养鸡喂鸭是村民的传统，加之林地多场地宽，村民们养了不少鸡。走在村道上，公鸡高亢的鸣叫声处处可闻。养鸡不占多大劳力，有的贫困户将鸡散养在林地，任凭鸡在林间寻觅草虫野果。这种方式饲养出来的鸡在市场上很抢手。

　　就在白杨村，记者听到一个动人的故事。

　　村里15岁的姑娘谢华华和60多岁的养父母住在一起。去年党支部为她免费提供优良品种鸡苗30只，谢华华辛勤把鸡养大，可在市场上销售不出去，这可把小姑娘急坏了。因为除党支部提供的鸡苗外，她的养父母也养了不少鸡。党支部以每斤高出市场0.5元的价格全部回收，谢华华顺带把家里养的100多只鸡全部出售给党支部，挣到6000多元钱，她家也顺利脱贫。

　　该县不断扩大“村级组织+扶贫资金互助协会+贫困户”覆盖面，拓宽特色产品销售渠道，带动贫困户增收致富。通过将全县267个村、10个社区撤并为179个村、36个社区，采取下派、内选、回引、优选等途径，从农村致富能人、返乡创业、合作社负责人和大学生村官中选拔960多名“产业型、市场型、创业型”村干部。推广“党支部+合作社+农户”、“园区党总支+产业党支部+贫困户”发展模式，在产业园区、龙头企业、专业合作社、产业协会、产业链上建立党组织86个，所有贫困村都组建了村级扶贫互助协会，引导党员群众抱团发展茶叶31万亩、烤烟1.5万亩、食用菌4000万袋。

　　以“百企联百村”为载体，吸引企业参与脱贫攻坚

　　这些天，高川镇宝华村贫困户谢光江、谢光宝等人忙碌并快乐着。他们5位贫困户从高川现代农业园区购买了5万袋料菌棒。作为贫困户，他们各自享受每袋便宜0.3元的优惠价。此外，园区还免费给他们提供了棚架，掐指一算他们每人得到让利至少4000元。作为贫困户，园区还给他们提供随叫随到的免费技术服务，这让他们发展袋料香菇脱贫致富信心倍增。按当前价格，香菇投产后，他们年收入可望达到6万元，可望顺利实现产业脱贫。

　　而在距离县城5公里的城南街道办五丰社区，这里的情况比较特殊，因为社区里的贫困人口大部分是70岁以上老人。社区党总支组织富民生猪专业合作社参与精准扶贫，并确定了新的扶贫模式。那就是合作社智能化育苗棚给贫困户免费提供鲜花种子、有机质和容器，贫困户拿回家栽植鲜花，党总支以每盆10元价格回收，由社区工程公司采取市场化运作。在这种模式下，许多社区老人老有所为。72岁的社区老人武礼华清理门前杂木，从合作社领到种子等物，在家培育花卉400多盆，预计实现收入4000多元。如今，许多老人投入其中，美化了环境，提高了收入。

　　去年以来，该县精心筛选精诚农贸、东升科技、金西科技、前升菌业、新富民食用菌和白岩茶业6家企业开展试点，采取“政府（供销社）+龙头企业+贫困户”模式，扶持企业做大做强，带动更多贫困户脱贫。同时，该县还与农村商业银行合作，为吸纳带动贫困户的小微企业、农民专业合作社，提供200万元以下、2年以内扶贫贴息贷款。该县还建立贫困户收入银行卡制度，将贫困户在企业获得的各项收入，拨入贫困户个人账户。

　　如今，以企业带动贫困户产业发展的脱贫实践，正在该县遍地开花，成为当地产业扶贫的重要模式。据统计，全县目前有114家企业与104个贫困村846户贫困户建立利益联结机制。还培育出扶贫龙头企业27家、扶贫产业园区11个，引领1.89万贫困户走上产业致富脱贫道路。